美国在国际舞台上频繁退出全球性组织和协议的行为,被戏称为“退群世界冠军”^[1][2][3]^。尤其是在特朗普时代,其政策核心以“美国优先”为导向,退出不符合其短期利益或需承担国际责任的机制,重塑美国的全球参与模式^[1][3]^。
这一行为的主要表现及其案例十分引人瞩目。
一、退出数量与范围
在2017年至2020年间,美国单方面宣布退出了十多项国际条约及组织。其中,令人瞩目的包括:
《巴黎气候协定》(2017年):美国认为该协定可能会损害其经济利益,尤其是对其传统能源产业造成冲击^[1][3]^;
联合国教科文组织(2017年)和联合国人权理事会(2018年):美国指责这两个组织存在“反以色列偏见”^[1][3]^;
伊核协议(2018年)及中导条约(2019年):美国宣称这些协议存在缺陷,威胁其国家安全^[1][3]^;
世界卫生组织(2020年):美国在应对疫情不力的指责下,选择了退出^[5]^。
二、政策逻辑与争议
特朗普的“退群”决策背后有着复杂的考量:
经济优先:部分协定让美国承担过多成本,如《巴黎气候协定》可能对煤炭等传统能源产业造成冲击^[1][3]^;
去奥巴马化:系统性推翻前任遗产,例如废除TPP(跨太平洋伙伴关系协定)^[1]^;
单边主义:拒绝多边框架约束,追求更直接的利益交换模式^[3][4]^。
三. 国际反应与后续调整
美国的“退群”行为引起了国际社会的广泛关注。中国外交部多次公开谴责这一行为,批评其破坏了国际规则,称之为“退群冠军”^[2][3][4]^。而在全球格局的变动之下,这一行为也留下了深远的影响。尽管拜登上台后有所回调,重新加入《巴黎协定》和世卫组织等组织^[5]^,但部分“退群”的影响已难以完全逆转。
美国的这一行为不仅反映了其内政外交策略的转向,更揭示了全球化背景下大国责任与利益博弈的深层矛盾。在全球化日益深入的今天,如何平衡自身利益与全球责任,成为各国都需要面对的挑战^[1][3]^。美国的这一行为,无疑给国际社会带来了新的思考点,也让我们看到了全球化进程中的复杂性和多元性。
参考文献:
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