地名管理条例实施细则

《地名管理条例实施办法》解读：新规定，新视角

自2024年5月1日起施行的《地名管理条例实施办法》（民政部令第71号），对地名管理进行了全面细化和深化。这一新规章无疑为我们的地名命名、使用、保护和监督管理注入了新的活力和视角。

一、地名命名与更名规范

新规章首先明确了命名的原则。地名的命名不再仅仅是一个简单的标识，而是需要统筹考虑标志设置和文化保护。其中，禁止使用人名（包括别名和文艺角色名）或企业/商标名称作为地名，除非与地名无特定联系，这无疑是对地名文化价值的高度尊重。对于具有重要历史文化价值的地名，一般不得随意更名。如果真的需要更名，必须提交综合评估、专家论证和征求意见三份报告，充分保障公众的知情权和参与权。

在审批程序上，自然地理实体、聚落地名等的命名需按照行政层级由相应的机构进行批准。如跨省实体需要报省级审批，确保地名的规范性和统一性。

二、地名使用与标准化

在罗马字母拼写方面，统一采用《汉语拼音方案》。对于一地多名的情况，需要确定标准名称及统一用字读音，确保地名的准确性和标准化。批准机关需向社会公告标准地名、位置、批准时间等信息，并通过多种渠道发布，增加地名的透明度。

三、地名文化保护

新规章强调了地名文化的保护。建立保护名录制度，对列入名录的地名可以通过设标志、派生命名、文化产品开发等方式进行保护利用。县级以上机构需要制定保护政策，挖掘地名文化内涵并开展公益宣传，进一步弘扬和传承地名文化。

四、监督管理

新规章明确了地名标志为法定公共设施，要求实现数字化建设。对于违规不备案的行为，地名行政主管部门将按程序处理，确保地名的规范使用和管理。

《地名管理条例实施办法》的颁布实施，是对地名管理的一次全面升级。这一新规章不仅强化了地名管理的法治化与标准化，也为我们更好地认识和使用地名提供了指导和依据。让我们共同期待这一新规章在地名管理领域的积极效应和深远影响。