一、事故多发时段及区域
在冬季大风天气的频繁肆虐下，海洋的魅力显得尤为诱人。北风卷起海底泥沙，海肠随浪而上，形成了一种独特的捕捞规律“大风必有大货”。这种现象不仅吸引了市民的注意，更激发了他们的冒险精神。在开发区海域、芝罘区幸福十三村海域以及幸福街道海域，都曾在特定的时间段发生了多起溺水事件。
这些事故多发的海域有其独特的危险特性。华安国际大酒店后身大坝东侧、滨海西路以及幸福十三村等区域，暗流和海沟众多，即使离岸仅200米，也可能被卷入深水区，使冒险者陷入危险境地。
二、深入剖析事故原因
在这诱人的海洋背后，隐藏着多重危险因素。
经济诱因的驱动
海肠的价格波动巨大，高峰时甚至可以达到60-100元/斤。渔民通过捕捞海肠，单日收益有时能达数万元。即使在价格回落的2025年，海肠的价格依然具有吸引力，这导致大量职业渔民持续冒险作业。
环境风险的叠加
冬季海水温度较低，体力消耗加剧。离岸作业需要拖网行走，涨潮时的海浪冲击力巨大，这些都容易让人陷入危险。加之连体水靠进水后的增重超过20公斤，更加速了体力的透支，使得渔民面临更大的风险。
设备与防护的缺失
大多数渔民使用的防护装备较为简易，如简易橡胶裤而非专业的救生衣。在遇到危险时，这些装备无法提供有效的保护。在2023年2月14日的救援事件中，被救的渔民就因为没有携带救生圈，仅靠群众的抛绳才得以获救。
三、典型救援案例展示
在这片海洋中，既有群众的自发救援体系，也有专业的救援力量。群众形成的“发现呼救-抛绳固定-接力拖拽-心肺复苏”的链式救援模式，在2024年2月22日就成功施救3人。蛟龙公益救援队的张斌在2023年2月14日单日救起3人，但仍有1人因溺水时间过长而抢救无效。
四、安全防控措施的实施与反思
面对这些频繁发生的事故，安全防控措施的实施显得尤为重要。
禁令与巡逻的并行
开发区自2024年起实施大风红色预警期间的禁渔令，并日均部署20名海岸巡逻员。劝阻的成功率却不足40%，显示出执行和监管上的难度。
潮汐预警系统的应用
芝罘区在2025年开始试点安装电子潮汐表，通过LED屏实时显示离岸的安全距离，以降低因误判潮汐而导致的风险。
尽管采取了这些措施，但烟台仍然形成了“经济诱惑-冒险作业-群体救援-事后警示”的循环模式。在2025年2月7日，仍然发生了6起未遂溺水事件。这显示出安全治理仍需要进一步强化装备规范、违法捕捞的惩戒机制以及公众的安全意识教育。在追求经济利益的我们更应重视生命的安全与尊严。
