一、决策背景与实施时间
乌克兰与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）之间那份曾经支撑双方多年合作的过境协议，自当地时间2025年元旦起正式宣告到期。在此之前，双方经过长时间的交涉和博弈后，均已明确表示不再续约这一协议。其中，俄方透露的信息指出，乌克兰方面多次拒绝续签协议，导致技术上无法继续供应天然气。而乌方则基于“国家安全利益”的考量，果断终止了这一服务，并向国际社会发出正式通知。这一决策背后的微妙转变和不确定性在双方的高层声明中得以显现。
早在2023年，乌克兰就开始逐渐释放出终止合作的信号，包括关于俄气公司未支付过境费用的纷争以及乌方开始积极开发替代能源等。到了2024年年末，乌能源部副部长安达拉克和总理什梅加尔相继公开确认了这一决定，标志着两国间长期以来的能源合作彻底破裂。这一决策的实施时间线清晰明了，每一步都充满了政治和经济的博弈。
二、决策背后的主因分析
在这背后，地缘政治的冲突和经济利益的切割起到了关键的作用。乌克兰试图通过切断能源纽带的方式削弱俄罗斯的经济能力，并借此强化与欧洲盟友的团结。这一决策被视为两国持续冲突升级的一个重要延伸，旨在彻底摆脱对俄罗斯的依赖。乌克兰近年来在能源多元化战略上的积极部署也为终止过境协议提供了技术上的可行性。从单一的能源供应转向多元化供应模式，使得乌克兰有了更大的谈判空间和决策底气。
三、对欧洲的影响分析
对于欧洲而言，这一决策带来的影响无疑是巨大的。欧盟面临近150亿立方米的天然气缺口，东欧国家如匈牙利和斯洛伐克等高度依赖俄气的国家受到的冲击尤为显著。冬季能源短缺和价格上涨的压力正在加剧，斯洛伐克总理菲佐甚至直言不讳地表示，这一决策对欧盟的影响巨大而对俄罗斯的影响相对有限。欧盟内部在这一问题上的分歧也显现无疑。德国默许企业购买俄气的方式引发了其他成员国的批评和不满，法国虽然呼吁“能源自主”，但并未提出具体的解决方案。这些都凸显了欧盟成员国在能源政策上的分歧和困境。
四、对俄罗斯的波及及应对策略
对于俄罗斯来说，这一决策无疑加剧了其出口路径的调整压力。俄罗斯需要加速开发北溪2号、土耳其溪等替代路线以弥补乌克兰通道的运力损失。然而短期内这些替代路线的建设和发展难以达到乌克兰通道过去的输送能力。在地缘经济博弈上，俄罗斯试图通过其他渠道维持对欧洲的供气以缓解经济冲击的影响并将终止过境归咎于乌克兰方面的“政治化操作”。双方在这场能源博弈中的较量仍在继续。
