江苏淮安市自2023年起，针对未成年人保护机制进行了重要改革。特别关注未满14周岁的女性未成年人，针对其妊娠情况建立了强制报告制度。这一制度的诞生，标志着对未成年人权益保护的重视提升到了新的高度。
一、预警机制与强制报告流程的创新
在医疗机构的电子病历系统中，新增了“红橙黄”三色预警功能。当未满14周岁的女孩登记入院时，如果系统检测到妊娠迹象，将立即触发红色预警。接诊的医生需要通过电子病历系统，向强制报告平台提交相关信息，并且同步向公安机关或检察机关报告。这样的流程，确保了信息的及时传递和处理的迅速性。
二、法律依据与政策背景的支撑
这项制度的实施，依据的是《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。该制度要求密切接触未成年人的行业组织及其从业人员，必须履行报告义务。在《刑法》中，与未满14周岁的未成年人发生性关系，无论是否自愿，均按罪论处。强制报告制度的出现，旨在加大对性侵犯罪的打击力度，更好地保护未成年人的权益。
三、实施意义与社会效果的显著
通过技术手段，解决了医生在面临类似情况时“不知如何报告、不敢报告”的难题。这一制度的实施，确保了性侵未成年人案件能够及时发现并进入司法程序，得到公正处理。在无锡宜兴、连云港等地的实践表明，类似的机制已经有效嵌入诊疗系统，取得了显著成效，震慑了潜在犯罪者，切实保护了未成年人的权益。
这一制度不仅是技术预警与法律责任的完美结合，更是医疗机构在未成年人保护中扮演前端防线角色的有力证明。江苏淮安市的这一举措，无疑为其他城市在未成年人保护方面提供了宝贵的经验和借鉴。
