基层医疗要“扩面”“提质”“均衡”

【代表委员手记】之医疗改革的承德与全国视角

今年工作报告中的“推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”引起了我深深的共鸣。作为一名身处河北承德的代表委员，我见证了这里医疗改革的发展历程。

承德，作为京津冀协同发展的一部分，过去人们常常为了看病奔波于北京与承德之间。但现在，随着京津冀合作的深入，越来越多的承德人开始选择在本地就医。这一切的变化，源于2016年北京与河北两地卫生部门与承德市签订的医疗卫生协同发展协议。通过技术合作、人员交流等多种形式，承德的整体医疗服务水平得到了显著提升。

我们不仅是优质医疗资源扩容下沉的受益者，也要成为贡献者。近年来，承德大力实施“上医工程”，推动优秀医生到基层医疗机构工作，帮助他们开展新项目、建设新学科。紧密型县域医共体的建立，更是覆盖了所有乡镇卫生院。

从承德看全国，我国基层医疗服务体系建设近年来取得了显著进步。许多基层医院的医疗服务水平仍有待提升。要让患者在基层得到真正的治疗，基层医院能否接得住是关键，而这关键中的关键，在于基层医生的能力与素质。

新冠疫情期间，基层医生展现了他们的价值，成为了“守护百姓健康”的第一道防线。他们随时在线的线上诊断、及时跟进的线下问诊，让一些常见病、多发病在基层得到了及时诊疗。这段经历以及京津冀医疗合作的实践，让我们认识到基层医疗必须做到“扩面”、“提质”、“均衡”三者兼顾。

“扩面”不仅仅是加大投入、完善设施，更重要的是提升医护人员的综合素质。基层医生作为全科医生，需要既能处理小病，又能及时发现大病征兆，及时转诊。他们对这一要求面临着巨大的挑战。

“提质”意味着推进优质医疗资源下沉，带动基层医疗机构提升服务能力和水平。这需要上级医院与基层医疗机构建立紧密的合作关系，通过选派业务骨干下沉、基层人员进修学习等方式，实现从“输血式”支援到“造血式”帮扶的转变。

而“均衡”则要求统筹推进各级医疗机构项目建设，逐步缩小城乡、区域、群体间的资源配置和服务水平差距。

因地制宜打好基层医疗的“扩面”、“提质”、“均衡”组合拳，用心守护基层医疗卫生服务的“一公里”，实现从“看病方便”到“看得好病”的提升，是我们的目标。作为全国人大代表、河北省承德市政协副主席、承德市中心医院副院长，我深感责任重大，但我有信心通过我们的努力，实现更好的“医疗惠民”。