加快建设全国统一大市场的意见

构建全国统一大市场：新时代的市场繁荣之路

一、总体要求

在新时代中国特色社会主义思想的照耀下，我们站在了构建全国统一大市场的新起点。我们以新发展理念为指引，致力于破除地方保护和市场分割，促进商品、要素资源的自由流通，为建设高标准市场体系提供坚实支撑。我们的核心目标是推动国内市场由大到强转变。

我们的工作原则立足内需，畅通循环，以高质量供给引领需求，确保生产、分配、流通、消费各环节的无缝对接。我们采取立破并举，完善制度，清除阻碍统一市场的限制性政策，打造开放的市场环境。我们坚信有效市场与有为的结合，发挥市场决定性作用，强化竞争政策的基础地位，提升监管效能。

二、重点任务

1.统一市场基础制度

我们致力于完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用四位一体的统一制度，推动跨省维权和知识产权保护。深化公平竞争审查，建立全国信用联合奖惩平台，为统一大市场提供坚实的制度保障。

2.强化市场监管体系

我们推进数字化监管改革，创新对平台经济等新业态的监管方式。规范地方招商引资行为，改革市场规则，为市场监管提供强有力的支撑。

3.破除地方保护与区域壁垒

我们坚决打破市场分割，严禁地方保护主义，为商品、要素资源的跨区域流动创造无障碍环境。放宽区域限制性政策，激活全国市场协同效应，实现市场的真正统一。

4.促进要素资源高效配置

我们关注适老化产品的推广与应用，推动其纳入以旧换新目录，对老年群体进行分级补贴，培育银发消费产业链。完善要素市场化配置机制，优化土地、劳动力、资本等要素的流通环境。

三、配套措施与实施保障

我们采取一系列政策协同与试点示范的措施，构建“政企协同”生态，对适老产品企业给予税收优惠和专项贷款支持。开展区域性试点，积累经验后向全国推广，确保改革的顺利进行。我们优化服务与标准建设，开发便捷服务平台，简化置换流程，提升消费体验。我们还将调整地方考核指标，优化财税分配机制，减少地方保护动机。

四、预期成效

预计通过这一系列改革，我们将撬动超7万亿元市场规模，带动多行业协同发展，增强国内市场国际吸引力。在社会层面，我们将降低老年人居家安全隐患，提升民生福祉；通过统一规则减少市场摩擦，提高经济运行效率。全国统一大市场将逐步形成“制度统一、监管有效、要素畅通、竞争充分”的格局，为高质量发展提供强大动力。

我们坚信，在全体人民的共同努力下，全国统一大市场必将成为新时代的市场繁荣之路，为我国经济社会发展注入新的活力。