军事情报保护协定（军事情报条例）

介绍定密监督：公开与保密的博弈

在庆祝中国百年华诞的影视作品中，“谍战”题材占据了一席之地。这些作品深情描绘了党的地下工作者们，他们信仰坚定，舍生忘死，为国家独立和民族解放事业英勇献身。他们的感人事迹被浓墨重彩地刻画出来，其中也有因叛变而投敌者。无数地下工作者为这一伟大事业献出了宝贵生命。

胜利后，许多经历九死一生的地下工作者得以“会师”，在公开场合亮明身份，露出真实的姓名。他们终于能够笑颜绽放，热泪拥抱，欢庆胜利。《叛逆者》中的林楠笙和朱怡贞便是如此，上海解放后，他们公开身份，穿上军装，开始了新的工作和生活。

仍有一部分地下工作者在继续隐蔽身份，他们在革命斗争尚未取得最终胜利之际，仍战斗在敌人心脏地带。他们的身份不能公开，不能解密，为了国家利益和人民安宁，他们必须默默奉献。

那么，这些执行特殊任务的人何时才能解密身份呢？这要根据多方面因素而定，根据国家利益的需要而定。在1949年解放初期，一些地下党员随败军和机构撤往台湾，潜伏在敌人内部获取情报，如《潜伏》中的余则成。还有一些地下党员则潜伏在已解放的城市和乡村，打入并配合公安机关破获潜伏破坏组织，保卫新中国政权。

这些执行特殊任务的人在当时是不能公开身份的。即便完成任务或提前撤退，由于牵涉到诸多复杂因素，也不一定能够很快解密。在战争时期，谍战生死攸关；而在和平时期，情报战同样惊心动魄。

当今世界，各国都拥有强大而高效的情报机构和特工组织，他们全球范围内进行情报获取和暗杀等各类暗战行动。这些机构会极力掩盖执行任务人员的和信息，以避免被对方侦知导致任务失败甚至丧命。

每年，都有相当数量的情报特工人员被杀或失踪。其中大部分失踪者可能已被暗中处理，有些人甚至为了避免争端而遭毁尸灭迹，彻底消失在这个世界上。对于这些执行特殊任务的人员，所属机构往往会长期不公开其信息，包括已经去世的人。这不仅是对个人、家庭乃至组织的保护，更是国家安全利益的需要。

新中国成立前后，我党建立了相应的情报机构和反特机关，他们时刻应对国内外敌对势力的颠覆活动。这些工作艰巨繁重，充满了巨大的危险。这些特殊任务人员以热血和忠诚战斗，以生命代价保卫祖国和人民的安宁。他们的被严格保密，这是特殊工作性质决定的，是遵守的铁的纪律。否则，稍有疏忽就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

这些人默默无闻地工作了几年、十几年甚至几十年。有些人在退休后甚至去世都不一定等得到解密的那一天。他们的密级程度很高，只能在默默无闻、甚至误解中度过一生。他们是捍卫国家和民族安宁的忠诚卫士，是真正的无名英雄。

接下来，简单介绍一下我国对于国家机密的定密和解密的相关制度和规定。2014年3月9日，中华人民共和国国家根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例制定了《国家秘密定密管理暂行规定》。该规定共九章四十七条，主要包括界定定密概念、明确定密原则、规范定密授权、完善定密责任人制度以及规范定密程序等内容。这些规定旨在确保国家秘密安全的也便利信息资源的合理利用。国家秘密定密解密工作条例解读

根据保密法律法规和保密事项范围，明确定密的依据，对于维护国家安全和利益至关重要。最近，国家发布的《国家秘密定密解密工作条例》为我们详细解读了这一问题。该条例不仅明确了国家秘密的确定、变更和解除应当作出书面记录，而且对定密程序、国家秘密标志等进行了详尽的规范。值得注意的是，该条例列举了四种不得确定为国家秘密的情形，为机关和单位在定密工作中提供了明确的指导。

这一条例不仅强化了定密监督和法律责任，要求机关、单位建立健全相关制度，而且中央国家机关和保密行政管理部门也要依法对定密工作进行指导和监督。对于违反规定的行为，条例明确规定了责任追究。为了应对复杂的档案解密工作，该条例还特意设置了例外条款，规定涉密档案解密的具体办法另行制定。对于公安、国家安全机关的特殊需求，也进行了充分考虑并作出了相应规定。

2020年6月28日国家印发的《国家秘密解密暂行办法》进一步细化了国家机密的解密主体、解密条件、解密程序以及解密后的管理。尽管各机关单位在实际执行中可能会根据具体情况采取针对性的措施，但这些规定为解密工作提供了明确的指导。

随着国家机密定密解密法律法规的不断完善，我们不仅保障了国家利益免受损失，还为从事保密工作的人员提供了相应的荣誉和保障，使他们能够无后顾之忧地为国为民奋斗。如今，涉及国家机密的行业已经几乎覆盖所有领域，特别是在中国领先的世界中，那些走在前列的行业更是引起了外国情报和敌特机关的极大关注。面对这一情况，我国的情报机构和反间谍机关进行了坚决的斗争，有效维护了领土安全和国家利益。

在此，我们要向那些在隐蔽战线上默默奉献、为新中国的建立和建设作出牺牲和贡献的英雄们致以崇高的敬意！他们为了国家的安全和利益，不惜一切代价，甚至是生命，展现了高度的忠诚和英勇。他们是真正的民族英雄，值得我们永远铭记和尊敬。

《军事情报条例》也为刺探情报和执行特殊命令的部队提供了明确的指导。这一条例为军事情报工作设定了明确的框架和规范，确保情报的收集、传递、分析和利用都在法律的严格监管下进行。这不仅保障了军队的安全和战斗力，也为国家的国防建设提供了强有力的支持。让我们共同致敬这些默默奉献、为国为民的英雄们！